UGT SP Canarias comparte la necesidad de mejorar la convivencia y garantizar el bienestar de toda la comunidad educativa, pero exige que este nuevo marco normativo venga acompañado de recursos, protección profesional y condiciones reales para su aplicación.
Ponemos en valor el nuevo Decreto
El Decreto 169/2026 incorpora cuestiones que coinciden con reivindicaciones que UGT SP Canarias hemos defendido:
- Reconocimiento del profesorado como autoridad pública, incluyendo protección jurídica y asistencia de la Administración (artículos 4 y 5).
- Reconocimiento del derecho del profesorado a desarrollar su labor en un ambiente educativo adecuado (artículo 31).
- Refuerzo de la prevención del acoso y ciberacoso.
- Reconocimiento de la importancia de la orientación educativa en la prevención y la intervención.
- Regulación de la coordinación para el bienestar y la protección del alumnado.
- Atención a la diversidad, inclusión y bienestar emocional.
- Incorporación de la mediación, las prácticas restaurativas y otras estrategias de convivencia.
Nuestra valoración también exige poner el foco en 8 aspectos a debatir:
1. Las nuevas responsabilidades sin garantía de recursos
El artículo 22 contempla la dotación de recursos necesarios, pero introduce una condición: «dentro de las disponibilidades presupuestarias».
La convivencia no puede depender de la capacidad de cada centro para reorganizar sus recursos existentes.
Exigimos:
- Incremento de las plantillas docentes.
- Refuerzo de los servicios de orientación educativa.
- Recursos personales especializados para atender situaciones complejas.
- Dotación económica específica para desarrollar los planes y actuaciones de convivencia.
2. La coordinación de bienestar necesita tiempo reconocido
El artículo 16 establece que todos los centros donde curse estudios alumnado menor de edad contarán con un docente responsable de la coordinación para el bienestar y la protección del alumnado.
Sin embargo, deja las funciones específicas y la dedicación horaria para su concreción en la normativa autonómica correspondiente cada curso escolar.
Desde UGT SP Canarias no queremos coordinaciones que se conviertan en nuevas cargas de trabajo sin una dedicación horaria suficiente y reconocida.
Exigimos:
- Horas lectivas de dedicación suficientes.
- Reconocimiento específico de las funciones.
- Formación especializada.
- Recursos y apoyo administrativo.
- Delimitación de responsabilidades.
3. Protección del profesorado y reconocimiento de su autoridad
El reconocimiento de la autoridad pública es positivo, pero debe traducirse en garantías reales.
UGT SP Canarias exige:
- Asistencia jurídica efectiva.
- Protección ante agresiones físicas, verbales y amenazas.
- Procedimientos claros de actuación ante conflictos.
- Protección de la integridad y dignidad profesional.
- Respaldo institucional ante situaciones de violencia o acoso hacia el profesorado.
No basta con reconocer la autoridad pública en una disposición normativa: hay que garantizar que se ejerza con protección y respaldo de la Administración.
4. La orientación educativa no puede asumir funciones que excedan sus competencias
El artículo 17 incorpora a orientación educativa al equipo de gestión de la convivencia y le atribuye funciones de asesoramiento, prevención, detección de factores de riesgo y colaboración en la elaboración de programas educativos personalizados para alumnado NEAE con alteraciones emocionales y de conducta.
Es necesario garantizar que estas funciones se desarrollen con plantillas suficientes y sin desvirtuar las competencias profesionales de orientación.
Incluimos en nuestra reivindicación:
- Refuerzo de los equipos de orientación.
- Ratios adecuadas.
- Tiempo para coordinación y seguimiento.
- Delimitación de las competencias educativas, sanitarias y sociales.
- Coordinación efectiva con Sanidad y Servicios Sociales.
5. La atención al alumnado NEAE necesita respuestas individualizadas y apoyos
El Decreto contempla actuaciones específicas para el alumnado que presenta necesidades de apoyo educativo asociadas a alteraciones emocionales y de conducta.
Defendemos que:
- La atención individualizada requiere recursos personales suficientes.
- La complejidad de los centros debe tenerse en cuenta en la configuración de las plantillas.
- Deben revisarse las ratios cuando existe alumnado que necesita apoyos específicos.
- La intervención debe ser coordinada y contar con profesionales especializados.
- Ningún alumno debe perder apoyos por falta de recursos.
6. Menos burocracia y más tiempo para la intervención educativa
El Decreto establece planes, revisiones, evaluaciones, informes, actuaciones y procedimientos de coordinación.
Por ejemplo, el equipo de gestión de la convivencia debe realizar seguimiento trimestral del Plan de convivencia y trasladar información al Claustro y al Consejo Escolar.
No podemos convertir la convivencia en una acumulación de documentos, registros y protocolos que resten tiempo a la intervención educativa, la prevención y la atención directa al alumnado.
7. La conexión con nuestro histórico reivindicativo
Hay tres antecedentes que desde UGT SP Canarias consideramos importantes recordar:
| Antecedentes | Reivindicación de UGT SP Canarias |
| Mesa técnica de convivencia escolar (2025) | Autoridad pública docente, coordinación de bienestar, ciberacoso, atención al alumnado NEAE y violencia de género. |
| Aportaciones al Anteproyecto de Ley de Atención a la Diversidad (octubre de 2026) | Recursos personales, refuerzo de orientación, protección del profesorado, delimitación de competencias y coordinación sociosanitaria. |
| Publicación de nuestras aportaciones (13 de octubre de 2026) | Inclusión con recursos, reducción de ratios, tiempo de coordinación, reconocimiento profesional y reducción de burocracia. |
Especialmente relevante es que en nuestras aportaciones de octubre incorporamos expresamente una modificación para exigir que las responsabilidades atribuidas a los centros y profesionales se correspondan con sus competencias y cuenten con los recursos necesarios.
También defendimos que la promoción del bienestar no debe trasladar al profesorado funciones clínicas, sanitarias o sociales que corresponden a otros ámbitos profesionales.
8. Tras la publicación, solicitamos a la Consejería de Educación:
UGT SP Canarias solicita mesas técnicas de seguimiento y desarrollo del Decreto para abordar compromisos concretos:
- Dedicación horaria: regulación de las horas de coordinación para el bienestar y la protección del alumnado.
- Plantillas: incremento de recursos docentes y de orientación en función de las necesidades reales de los centros.
- Protección profesional: concreción de las garantías jurídicas y procedimientos de protección del profesorado.
- Funciones: delimitación de responsabilidades de tutorías, orientación, coordinación de bienestar y equipos de gestión de convivencia.
- Burocracia: simplificación de los procedimientos, registros e informes.
- Formación: formación específica dentro de la jornada laboral y con reconocimiento profesional.
- Financiación: memoria económica y dotación presupuestaria suficiente para garantizar la aplicación efectiva del Decreto.
Consulta el nuevo Decreto en: